FAQ/Pripomienkové konanie

Podľa čl. 38 písm. b) Súťažného poriadku môže rozpis súťaže príslušného zväzu stanoviť povinnosť mať v súťažiach zaradené počas celého súťažného ročníka mládežnícke družstvá a ustanoviť ich počet, čo je však plne v kompetencii príslušného zväzu.

Pokiaľ ide o regionálne futbalové zväzy (BFZ, ZsFZ, SsFZ, VsFZ), aktuálne rozpisy súťaží týchto zväzov upravujú podmienky počtu mládežníckych družstiev v súťažiach pomerne prísnym spôsobom, nakoľko v súčasnosti prakticky nie je možné, aby klub dlhodobejšie (viac ako 2 súťažné ročníky) pôsobil v súťaži bez zaradenia stanového počtu mládežníckych družstiev. Výnimky z uvedeného pravidla sú v každom regionálnom futbalovom zväze upravené individuálne, pričom spravidla je táto výnimka spojená s „kompenzačným poplatkom“, ktorý je stanovený v rôznych výškach, prípadne sú takéto družstvá automaticky zostupujúcimi družstvami do nižšej súťaže. Existuje taktiež odlišná úprava tejto problematiky, podľa ktorej regionálny futbalový zväz nepripúšťa zaradenie družstva dospelých bez zaradenia družstva (družstiev) mládeže, pričom v prípade odhlásenia družstva (družstiev) mládeže je klub pokutovaný a družstvo dospelých preradené do nižšej súťaže. 

Z vyššie uvedeného je zrejmé, že v prípade klubov pôsobiacich v regionálnych futbalových súťažiach:

-   nie je možné kompenzovať nezaradenie družstva (družstiev) mládeže zaplateným peňažnej sumy, čím je klub nútený zabezpečovať činnosť požadovaného počtu družstiev mládeže v plnom rozsahu bez ekonomických výhod alebo

-  je možné kompenzovať nezaradenie družstva (družstiev) mládeže zaplateným peňažnej sumy (kompenzačný poplatok), avšak iba dočasne; z ekonomického hľadiska tak klub môže ušetriť finančné prostriedky v prípade, ak je kompenzačný poplatok nižší, ako sú náklady klubu na zabezpečenie činnosti družstva mládeže, pričom šetrenie nákladov nemá dlhodobý charakter vzhľadom na obmedzený počet výnimiek z uvedeného pravidla.

V prípade oblastných futbalových zväzov je situácia v tejto oblasti obdobná ako pri regionálnych futbalových zväzov, čo znamená, že určenie povinnosti vo vzťahu k počtu mládežníckych družstiev v súťaže je vo výlučnej kompetencii jednotlivých oblastných futbalových zväzov. Z pohľadu niektorých oblastných futbalových zväzov sú výnimky z tohto pravidla stanovené maximálne na 1 družstvo a maximálne 1 súťažný ročník, čo znamená, že klub má možnosť ušetriť určitý objem nákladov, ktorý sa rovná rozdielu medzi nákladmi na fungovanie družstva mládeže a výškou kompenzačného poplatku stanoveného oblastným futbalovým zväzom. Väčšie ekonomické výhody môžu získať kluby pôsobiace v tých oblastných futbalových zväzoch, ktoré nelimitujú výnimky z uvedeného pravidla maximálnym počtom súťažných ročníkov, tzn. kluby požiadajú o výnimku a bez časového obmedzenia uhrádzajú kompenzačný poplatok za nezaradenie družstva mládeže. Vyskytujú sa však aj oblastné futbalové zväzy, ktoré po vzore regionálnych futbalových zväzov nepripúšťajú v tomto smere žiadne výnimky, čo neumožňuje klubom žiaden priestor pre optimalizáciu ich nákladov.     

V súvislosti s vyššie uvedeným je dôležité poznamenať, že aktuálne predpisy neumožňujú Slovenskému futbalovému zväzu (SFZ) žiadnym spôsobom zasahovať oblastným futbalovým zväzom alebo regionálnym futbalovým zväzom do určovania pravidiel (povinností) týkajúcich sa počtu mládežníckych družstiev v jednotlivých súťažiach. Aj s ohľadom na výrazne regionálne rozdiely medzi jednotlivými regiónmi Slovenska takúto ambíciu SFZ nemá. 

Zároveň je potrebné zohľadniť skutočnosť, že SFZ významne podporuje rozvoj mládežníckeho futbalu tým spôsobom, že časť príspevku uznanému športu (vo výške 15%) určená pre kluby podľa ust. § 69 ods. 5 zákona o športe, vyzbierané členské od členov SFZ, ako aj podpora infraštruktúrnych projektov je smerovaná výhradne na kluby, ktoré pracujú s mládežou a majú mládežnícke družstvá v oficiálnych súťažiach SFZ a jeho členov.            

Zostupujú posledné 4 futbalové kluby, ktoré majú byť nahradené víťazmi 4 regionálnych futbalových súťaží (RFS). V prípade zostupu je situácia jasná, definovaná ako Uznesením konferencie SFZ, tak aj čl. 15 Súťažného poriadku futbalu. Postupujúcimi sú víťazi RFS za predpokladu, že spĺňajú podmienky pre zaradenie do súťaže podľa Súťažného poriadku a Rozpisu republikových súťaží. Na tomto mieste je záujem o pôsobenie v II. lige daný zaslaním prihlášky. V prípade, že víťaz RFS „odmietne účasť v II. lige, resp. nesplní podmienky“ (situácia podľa  čl. 19 písm. b) Rozpisu) môže priamo postúpiť družstvo umiestnené na druhom mieste v tabuľke po skončení súťaže, ak toto družstvo spĺňa podmienky pre účasť vo vyššej súťaži. V prípade, že ani družstvo, ktoré sa umiestnilo na druhom mieste tabuľky po skončení súťaže odmietne účasť v II. lige, resp. nesplní podmienky pre účasť v nej, z II. ligy vypadne menší počet družstiev ako 4, nakoľko z RFS nebudú spĺňať podmienky postupu predpokladané 4 družstvá.

Áno, samotné podpísanie zmluvy o profesionálnom vykonávaní športu hráčom – amatérom s klubom, ktorý v čase podpisu zmluvy nevlastní na tohto hráča registračné práva je v súlade s ustanoveniami Registračného a prestupového poriadku SFZ.

Hráč (amatér) podpisom profesionálnej zmluvy (dňom jej uzatvorenia) s klubom, ktorý nevlastní na neho registračné práva, status profesionála nenadobúda. Hráč prestupuje do nového klubu naďalej so statusom amatéra a zmluva o profesionálnom vykonávaní športu nadobudne účinnosť až po schválení žiadosti o transfer príslušnou matrikou.

Áno. Licencia ÚTM nie je naviazaná iba na niektoré konkrétne súťaže, pričom športová organizácia ako držiteľ licencie ÚTM, je subjektom oprávneným užívať status ÚTM, a teda pracovať s talentovanou mládežou, ktorá je ohraničená vekom 23 rokov.

Nie, obmedzenie počtu hráčov (maximálne 5) štartujúcich v jednom stretnutí majstrovskej súťaže alebo pohárovej súťaže za jedno družstvo sa nevzťahuje na hráčov s iným štátnym občianstvom ako je občianstvo členského štátu Európskej únie, pokiaľ sú zároveň občanmi niektorého z členských štátov Európskej únie.

Rozhodnutím alebo postupom člena SFZ nie je možné liberalizovať územný princíp uplatňovaný v činnosti SFZ, jeho orgánov a členov v zmysle článku 5 ods. 3 písm. b) stanov SFZ, pokým nedôjde aj k samotnej novelizácii čl. 16 ods. 2 Stanov SFZ.

Na základe úpravy postavenia športového odborníka podľa § 6 a nasl. zákona č. 440/2015 o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v zmysle neskorších predpisov (ďalej len “zákon o športe”), plnej funkčnosti Informačného systému športu (ďalej len “ISŠ”) vedeného Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo”) (viď. https://www.minedu.sk/informacny-system-sportu/) a v zmysle pokynov ministerstva, si Vás dovoľujeme informovať o spôsoboch výkonu činnosti sprostredkovateľa (hráčskeho agenta) ako športového odborníka podľa predpisov SFZ a v súlade s právny poriadkom SR, ktoré je potrebné bez zbytočného odkladu zosúladiť.

Postavenie športového odborníka je upravené v § 6 zákona o športe (https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/440/20200611.html#predpis.clanok-1.cast-druha.hlava-prva)  a predpise SFZ - Smernica SFZ o športových odborníkoch v rámci SFZ a členov SFZ (https://mediamanager.sportnet.online/media/csm/f/futbalsfz.sk/2018/05/59fff898-0945-45a6-8d07-c9a5e0723ae3.pdf). 

Špeciálnym predpisom SFZ, ktorý upravuje činnosť sprostredkovateľov v rámci SFZ, je Smernica SFZ o činnosti sprostredkovateľov (https://mediamanager.sportnet.online/media/csm/f/futbalsfz.sk/2018/05/2f9d8e2a-be24-49da-aa85-1104c91f42d2.pdf), ktorá bola vytvorená v súlade s predpisom FIFA o činnosti sprostredkovateľov.  

Podľa § 6 ods. 1 písm. c) zákona o športe 

"Športovým odborníkom je fyzická osoba vykonávajúca odbornú činnosť v športe na základe odbornej spôsobilosti určenej predpismi športového zväzu."  

Postavenie sprostredkovateľa ako športového odborníka v zmysle predpisov SFZ upravuje čl. 4 ods. 6 Smernice o športových odborníkoch v rámci SFZ a členov SFZ, podľa ktorej sprostredkovateľ je športovým odborníkom, ktorý poskytuje právne, ekonomické, konzultačné a poradenské služby pre športovcov vo futbale podľa osobitného predpisu SFZ (Smernica SFZ o činnosti sprostredkovateľov) a predpisov FIFA (FIFA Regulations on Working with Intermediaries).

Podľa § 6 ods. 3 zákona o športe 

Športový odborník podľa odseku 1 písm. a) až d) vykonáva činnosť športového odborníka

a) ako podnikanie,

b) na základe zmluvy o výkone činnosti športového odborníka,

c) na základe pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu,

d) ako dobrovoľník alebo 

e) bez zmluvy.

V prípade výkonu činnosti sprostredkovateľa ako 

fyzická osoba - podnikateľ 

alebo prostredníctvom právnickej osoby (napr. obchodnej spoločnosti.) ide o výkon činnosti športového odborníka ako podnikanie podľa § 6 ods. 3 písm. a) zákona o športe, čím vznikajú športovému odborníkovi v zmysle zákona o športe nasledovné povinnosti: 

a) v prípade výkonu činnosti sprostredkovateľa ako fyzickej osoby - podnikateľa (FO) podľa zákona o športe

- je potrebný zápis oprávnenia na podnikanie, pričom žiadosť o zápis oprávnenia na podnikanie sa podáva okresnému úradu, ktorý plní úlohy jednotného kontaktného miesta (ďalej aj “JKM”) (okesný úrad v mieste trvalého pobytu - bývalý živnostenský úrad), postupom podľa § 6 ods. 4 až 10 zákona o športe. Príslušný okresný úrad overí oprávnenie na výkon činnosti športového odborníka v registri fyzických osôb v športe (na základe evidencie v ISSF prechádzajú údaje automaticky do ISŠ).

JKM pri začiatku podnikania športového odborníka vydá športovému odborníkovi oprávnenie na podnikanie a pridelí mu aj IČO na počkanie, čím sa podľa informácii ministerstva proces vydávania oprávnenia na podnikanie športového odborníka výrazne urýchľuje. 

b) v prípade výkonu činnosti sprostredkovateľa prostredníctvom právnickej osoby (obchodnej spoločnosti) podľa zákona o športe

- je potrebné v Obchodnom registri Slovenskej republiky zapísať predmet činnosti s nasledovným znením: 

"športová činnosť podľa § 3 písm. a) zákona č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov"

a následne v zmysle pokynov uvedených ministerstvom na webovej stránke (https://www.minedu.sk/podnikanie-sportoveho-odbornika-prostrednictvom-pravnickej-osoby/) takúto právnickú osobu (obchodnú spoločnosť), prostredníctvom ktorej vykonáváva činnosť sprostredkovateľ (FO) spĺňajúci podmienky podľa predpisov SFZ, zapísať do Registra právnickych osôb v športe. (právnická osoba, ktorá vykonáva činnosť v športe je športovou organizáciou) Ak sa na výkon činnosti športového odborníka vyžaduje odborná spôsobilosť, príslušná športová organizácia je podľa § 8 ods. 7 zákona o športe povinná zabezpečiť vykonávanie tejto športovej činnosti odborne spôsobilou osobou (činnosť športového odborníka podľa zákona nemôže vykonávať právnická osoba, ale iba fyzická osoba). Právnická osoba ďalej povinne zapíše do registra fyzických osôb každého športového odborníka, ktorý v jej mene bude vykonávať činnosť.

V zmysle Smernice SFZ o činnosti sprostredkovateľov zároveň platí, že vykonávať činnosť sprostredkovateľa prostredníctvom právnickej osoby by mala iba fyzická osoba zapísaná ako sprostredkovateľ v Zozname sprosredkovateľov, ktorá je zároveň štatutárnym orgánom právnickej osoby (obchodnej spoločnosti) a spĺňa podmienky na výkon činnosti sprotredkovateľa v zmysle smernice. Obdobne by to malo platiť aj v prípade prokuristu alebo inej osoby nezapísanej ako sprostredkovateľ, nakoľko musia spĺňať podmienky podľa čl. 4 ods. 10 písm. b) smernice.  

Otázky a odpovede ohľadom zápisu oprávnenia na podnikanie športového odborníka nájdete aj na stránke ministrestva (https://www.minedu.sk/cinnost-sportoveho-odbornika-ako-podnikanie/ a https://www.minedu.sk/podnikanie-sportoveho-odbornika-prostrednictvom-pravnickej-osoby/)